اماراتی بیوروکریسی کی نئی جنگ

متحدہ عرب امارات کی بیوروکریسی کی جنگ: ۴۰۰۰ طریقہ کار منسوخ، سالانہ ۱ ارب درہم کی بچت

متحدہ عرب امارات نے نہ صرف جدیدیت اقدامات نافذ کیے ہیں بلکہ اپنی انتظامی نظام کی بنیاد کو بدل کر ریاستی حکمرانی کے ایک نئے دور کا آغاز کیا ہے۔ ان کا حتمی ہدف یہ ہے کہ ریاست معیشتی ترقی کی محرک بنے نہ کہ رکاوٹ۔ یہ وژن زیرو گورنمنٹ بیوروکریسی پروگرام کے ذریعے پورا کیا جا رہا ہے، جس نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں۔

ایک اہم ترقیاتی حصے میں، متحدہ عرب امارات نے چار ہزار سے زائد حکومتی طریقہ کار منسوخ کر دیے ہیں، جس سے سروس اوقات میں ستر فیصد سے زیادہ کمی واقع ہوئی ہے۔ یہ نہ صرف کافی وقت کی بچت ہے - اگرچہ سالانہ ۱۲ ملین ورک گھنٹے کی بچت خود میں ایک بڑی کامیابی ہے - بلکہ اس کا حقیقی معاشی اثر بھی ہے: اندازہً سالانہ کم از کم ایک ارب درہم کی بچت۔

پروگرام ایک واضح پیغام بھیجتا ہے: بیوروکریسی محض ایک تکلیف نہیں ہے، بلکہ ایک معاشی رکاوٹ ہے۔ ہر غیر ضروری کاغذی کارروائی، ہر تہہ دار منظوری کا قدم ایک رکاوٹی نقطہ ہوتا ہے جو سرمایہ کاروں کو ہچکچاتا، تجارتوں کو سست کرتا اور جدت کو روکتا ہے۔

زیرو بیوروکریسی پروگرام یوں محض انتظامی اصلاحات نہیں ہے، بلکہ ایک معاشی پالیسی کی تبدیلی ہے۔

آپ اپنی ہی friction سے آگے نہیں بڑھ سکتے

سرکاری مواصلات میں بار بار ذکر ہونے والا ایک اہم خیال ہے: "آپ اپنی ہی friction سے آگے نہیں بڑھ سکتے۔" یہ سادہ سوال غور طلب ہے۔ ایک ملک چاہے کتنا ہی پرجوش ہو، نئی صنعتوں، ڈیجیٹل کامیابیوں، عالمی معیار کی خدمات کا خواب دیکھے - لیکن اگر عمل درآمد کا انتظام بوجھل، منقسم، سست اور غیر شفاف ہے تو یہ خواب حقیقت نہیں بنیں گے۔

یہی وجہ ہے کہ متحدہ عرب امارات نے اپنی انتظامیہ کو انتہائی تبدیلیوں سے منظم کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ پروگرام نہ صرف اصولوں کو منسوخ کرتا ہے بلکہ ایک نئی سوچ کو متعارف کرتا ہے۔ ہدف یہ ہے کہ حکومتی خدمات تیز، واضح اور مؤثر ہوں - جیسا کہ ہم ایک مؤثر نجی ادارے سے توقع کرتے ہیں۔

چار ستونوں پر مبنی ایک نیا حکمرانی ماڈل

یہ تبدیلی چار حکمت عملی ستونوں پر مبنی ہے:

پہلا: ملک کی اپنی مسابقتی فوائد کی آگاہی اور ان کا فائدہ اٹھانا۔ متحدہ عرب امارات ہر چیز میں بہترین بننے کا مقصد نہیں رکھتا۔ بلکہ وہ اپنی صلاحیت کو ان علاقوں میں اجاگر کرتا ہے جہاں وہ حقیقی بین الاقوامی سطح کے فوائد دکھا سکتا ہے: دنیا کے لیے کھلے پن، ایک مضبوط نجی شعبہ، اور ترقی یافتہ مالیاتی نظام۔ اسی کی بدولت، اس نے اپنی بغیر تیل کے غیر ملکی تجارت کی %۹۵ کے اہداف پانچ سال قبل حاصل کر لیے۔

دوسرا: ایک واضح اور مستقل قومی وژن قائم کرنا۔ "We the UAE 2031" پروگرام یہ ظاہر کرتا ہے کہ وژن کس طرح محض زبانی بیان نہیں بلکہ فیصلہ سازی کے لئے رہنما خےل بن سکتا ہے۔ منڈیاں غیر یقینی کو برداشت نہیں کرتی ہیں، لیکن واضح سمت اور اہداف اعتماد پیدا کرتے ہیں اور ملک میں سرمایہ کاری لاتے ہیں۔

تیسرا: حکومتی آپریشنز میں حکمت عملی کے ساتھ ڈیٹا کے استعمال اور مصنوعی ذہانت کو شامل کرنا۔ عالمی صورتحال کے غیر متوقع بننے کے ساتھ، اس نئے دور میں فیصلہ سازی کے معیار کا تعین اب مزید انٹویشن نہیں، بلکہ درست، تازہ، اور موزوں ڈیٹا سے ہوتا ہے۔ مطمئن ہونے کے لئے، متحدہ عرب امارات نے ۲۰۲۴ سے مصنوعی ذہانت میں ۱۸۰ ارب درہم سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی ہے - کیونکہ یہ ایک اسٹریٹجک فائدہ فراہم کرتا ہے۔

چوتھا: سادگی کو فعال اقتصادی حکمت عملی کے طور پر اپنانا۔ یہاں ہم زیرو بیوروکریسی پروگرام کے پاس لوٹتے ہیں، جو کاروبار کے قیام سے لے کر روز مرہ کے عملوں اور منظوری کے عمل تک سب میں نئی لاجک متعارف کراتا ہے - آسان، تیز ترین ممکنہ طرز اپنانا ضروری ہے۔

دبئی کا ایک زندہ ماڈل مثال

دبئی کا شہر اس تبدیلی کے لئے ایک مرکزی علاقہ ہے۔ یہ نہ صرف حکومتی فورم کی میزبانی کرتا ہے، بلکہ ہر سال یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ ایک شہر کو ڈیجیٹل بنیادوں پر کیسے رکھا جا سکتا ہے جبکہ لوگوں کے لیے حقیقی مسائل کو حل کیا جا سکتا ہے۔ سمارٹ حکومتی خدمات، ایپ پر مبنی پروسیسنگ، ڈیجیٹل شناخت، اور کم کاغذی عمل سب یہ ظاہر کرتے ہیں کہ متحدہ عرب امارات سادگی کی بات صرف نہیں کرتا - بلکہ اس کا نفاذ کرتا ہے۔

نتیجہ: رفتار کے طور پر نیا مسابقتی فائدہ

کلاسیکل مسابقتی فوائد - خام مواد، جغرافیائی مقام، آبادی - اہم رہتے ہیں لیکن اب فیصلہ کن نہیں ہیں۔ آج کی دنیا میں، فاتح وہ ہوتا ہے جو تیزی سے جواب دے سکتا ہے، اپنے اہداف کو واضح طور پر دیکھتا ہے، اور اپنے منصوبوں کو اعتماد کے ساتھ نافذ کرتا ہے۔ متحدہ عرب امارات نے اس اصول کو نہ صرف پہچانا ہے بلکہ اسے ادارہ جاتی بنایا ہے۔

زیرو بیوروکریسی پروگرام اسی بارے میں ہے: ریاست کو ایک موقع کے طور پر چلانا نہ کہ رکاوٹ کے طور پر۔ کیونکہ اگر ریاست تیز ہے تو اس کے لوگ اور کاروبار بھی تیز ہوں گے۔ اور اگر وہ تیز ہوں گے تو معیشت بڑھے گی۔ یہ کوئی تھیوری نہیں ہے - یہ پہلے ہی متحدہ عرب امارات میں حقیقت ہے۔ دبئی اس حقیقت کی سب سے روشن مثال ہے۔