متحدہ عرب امارات کی مالیاتی قانون سے اصلاحات

متحدہ عرب امارات کے نئے مالیاتی قانون نے مرکزی بینک کی طاقتوں کو بڑھا دیا، جرمانے ایک ارب درہم تک ممکن

متحدہ عرب امارات نے ایک نیا، جامع مالیاتی قانون نافذ کیا ہے جو کہ مرکزی بینک کی طاقتوں کو بڑی حد تک بڑھاتا ہے اور مالیاتی شعبے میں کام کرنے والے اداروں کے لئے تقاضوں کو سختی سے نافذ کرتا ہے۔ وفاقی قانون-فرمان نمبر ۶ برائے ۲۰۲۵ نہ صرف روایتی بینکنگ اور انشورنس شعبوں پر لاگو ہوتا ہے بلکہ یہ فِنٹیک کمپنیز، ٹیکنالوجی پلیٹ فارمز، ادائیگی کے نظام کے پروائیڈرز، اور دوسرے مالیاتی کرداروں کو بھی گھیرتا ہے۔ اس نئے قانون سازی کا مقصد مالیاتی استحکام کو یقینی بنانا، صارفین کے تحفظ کو مضبوط کرنا، اور منی لانڈرنگ اور مالیاتی دھوکہ دہی کے خلاف لڑائی کو ایک نئے مقام تک پہنچانا ہے۔

زیادہ مضبوط ضابطہ کار مداخلت اور ریکارڈ جرمانے

شاید اس نئے قانون کا سب سے اہم پہلو جرمانے کے عمل کو بڑھانا ہے۔ کچھ معاملات میں، انتظامی جرمانے خلاف ورزی کی قیمت کا دس گنا تک ہو سکتے ہیں، جس کی حد ۱ ارب درہم تک ہو سکتی ہے۔ اس سے مرکزی بینک کو ضابطہ کار خلاف ورزیوں کی نگرانی میں پہلے سے زیادہ آزادی ملتی ہے۔ علاوہ ازایں، ضابطہ کاری اتھارٹی شامل فریق کے اکاؤنٹ سے عدالتی فیصلے سے پہلے ہی جرمانہ کٹوتی کر سکتی ہے اور شفافیت اور مارکیٹ نظم و ضبط کے لئے، جرمانے و تصفیات کی تفصیلات کو عوامی طور پر بھی شیئر کر سکتی ہے۔

"اس قانون کے ساتھ مرکزی بینک کو لمبے اور نوکیلے پنجے دئے گئے ہیں،" ایک قانونی ماہر نے بیان کیا۔ مالیاتی اداروں کے لئے، اس کا مطلب ہے کہ زیادہ مضبوط عمل پیرا نظام کی ضرورت ہوگی، خصوصاً منی لانڈرگ کی روک تھام، صارف کی شناخت (KYC) کے عمل کو بہتر بنانے، اور ذمہ داری کو بڑھانے کے لئے۔

بحران کی صورت حال میں جلد مداخلت کا موقع

نیا ضابطہ مرکزئی بینک کو بحرانی نشانیوں کے ابتدائی مراحل میں مداخلت کا اختیار دیتا ہے۔ اگر کسی ادارے میں مالیاتی مشکلات کی علامات ظاہر ہوتی ہیں تو مرکزی بینک اصلاحی اقدامات، دارالحکومت کی بحالی، لیکویڈٹی نسخے، اور اگر ضروری ہوا تو بورڈ ممبران کو تبدیل کر سکتا ہے یا مکمل کنٹرول صاباھ کر سکتا ہے۔ مقصد صرف بحران کا انتظام نہیں بلکہ اسکی پیش بندی ہے۔

اضافی طور پر، یہ قانون مرکزی بینک کے کردار کو قومی بحران انتظامیہ اتھارٹی کے طور پر بھی مضبوط کرتا ہے۔ اس میں انتظامیہ کی تبدیلی، اثاثوں کی بازپریابی، دارالحکومت فریم ورک کی تنظیمِ نو، یا اثاثوں کی فروخت شامل ہیں—سب کلیدی مالیاتی سروسز کو مسلسل چلانے کو یقینی بنانے کے لئے۔

مجموعی صارفین تحفظ کا پلاٹ فارم: سندک

نیا ضابطہ نہ صرف مالیاتی اداروں کے خلاف اقدامات کو سخت بناتا ہے بلکہ خوردہ صارفین کے حقوق کو بھی مضبوط کرتا ہے۔ سندک پلیٹ فارم، جو ۲۰۲۳ میں متعارف کرایا گیا ہے، اب ایک مجموعی صارفین کے تحفظ کے شکایتی مرکز کے طور پر کام کرتا ہے، جس میں صرف بینکنگ نہیں بلکہ انشورنس مسائل کو بھی شامل کیا جاتا ہے۔

سندک (عربی میں "آپ کا سپورٹ") صارفین کو قرض، کریڈٹ کارڈ، فیس، انشورنس دعوٰی مسترد ہونے، یا انتظامی تاخیر سے متعلق شکایات درج کرنے کی سہولت دیتا ہے—یا تو آن لائن یا موبائل ایپ کے ذریعے۔ تنازعہ کے حل کا تین مرحلوں پر مشتمل عمل ادارہ جاتی ہینڈلنگ کے ساتھ شروع ہوتا ہے، اس کے بعد سندک پلیٹ فارم پر رسائی، اور آخر میں ایک خصوصی عدالتی کمیٹی کا فیصلہ ہوتا ہے۔ ۱۰۰,۰۰۰ درہم سے کم کے تنازعہ کے لئے، کمیٹی کا فیصلہ آخری اور پابند ہوتا ہے۔

مرکزی بینک کے کاموں میں ESG اصولوں کا انضمام

مرکزی بینک کو اب قانونی اجازت دی گئی ہے کہ وہ ESG (ماحولیات، سماجی، اور حکمرانی) اصولوں کو اپنے کاموں میں شامل کرے، جو کہ عالمی پائیداری کے ہدایات کے مطابق ہیں۔ نئے قانون کے تحت، مرکزی بینک کے مقاصد میں پائیدار مالیاتی خدمات کو فروغ دینا اور تعاون شامل ہے—چاہے وہ ماحولیاتی تحفظ، سماجی ذمہ داری، یا کارپوریٹ گورننس معیار ہی ہوں۔

تعمیل کے لئے ایک سال—لیکن وقت تنگ ہے

قانون کے نافذ العمل ہونے کے بعد، مالیاتی اداروں اور مارکیٹ شرکاء کے پاس نئے تقاضوں کے مطابق تعمیل کے لئے ایک سال کا وقت ہوتا ہے—حالانکہ کچھ معاملات میں توسیع دی جا سکتی ہے۔ وکلاء نے زور دیا کہ غیر لائسنس یافتہ شرکاء کو فوری طور پر وضاحت کرنی چاہیے کہ آیا وہ اب مرکزی بینک کے ضابطہ میں آتے ہیں۔ بینکوں کو اپنے منی لانڈرگ نظام، KYC عمل، اور رپورٹنگ میکینزم کا جائزہ لینا ہوگا۔

یہ تعمیل کی ذمہ داری ڈیجیٹل مالیاتی سروس پروائیڈرز، ورچوئل اثاثہ سروس پروائیڈرز، اور اسلامی مالیاتی اداروں کو بھی متاثر کرتی ہے، جو اب اعلیٰ شریعت اتھارٹی کی نگرانی کے تابع ہوں گے۔

خلاصہ

۲۰۲۵ مالیاتی قانون متحدہ عرب امارات کے مالیاتی نظام کے لیے ایک نئے دور کا آغاز کرتا ہے۔ انتظامی اوزاروں کی توسیع، بحران کی جلد مداخلت کا موقع، صارفین کی شکایات کے انتظام کی اتحادیت، اور پائیداری اہداف کا انضمام سب ملک کے مالیاتی نظام کو زیادہ مستحکم، شفاف، اور محفوظ بنانے کی خدمت کرتے ہیں—نہ صرف مارکیٹ شرکاء کے لئے بلکہ عوام کے لئے بھی۔ نئے قانون کا پیغام واضح ہے: متحدہ عرب امارات جدید مالیاتی چیلنجز کے لئے تیار ہے، اور ضابطہ نہ صرف رد عمل ظاہر کرتا ہے بلکہ آگے کو بھی سوچتا ہے۔

(ماخذ: مرکزی بینک کی نگرانی کی طاقتوں کی توسیع۔)