وفاقی قانون: تعلیمی نصاب میں نئی پیش رفت

متحدہ عرب امارات نے ایک بار پھر تعلیم کے میدان میں ایک پیش رفت کی ہے: پہلی وفاقی فرمانی قانون جو قومی نصاب کو جامع طور پر منظم کرتی ہے نافذ العمل ہو گئی ہے۔ اس قانون سازی کا مقصد سرکاری اور نجی سکولوں کے لئے ایک متحدہ اور واضح فریم ورک فراہم کرنا ہے جو کے جی سے ۱۲ویں جماعت تک چلتی ہیں۔ یہ فرمان نہ صرف سرکاری سکولوں پر لاگو ہوتا ہے بلکہ ان تمام نجی اداروں پر بھی، جن میں اپنے غیر ملکی نصاب استعمال کرتے ہوئے لازمی قومی مضامین کی تعلیم دی جاتی ہے۔

کیا اس قسم کی قانون کی ضرورت کیوں ہے؟

حال ہی میں، یو اے ای نے مختلف میدانوں میں جدیدیت اور قواعد و ضوابط کیلئے نمایاں قدم اٹھائے ہیں — خواہ یہ ای گورنمنٹ کے حل، مزدور منڈی میں اصلاحات، یا تعلیمی معیارات کی بہتری سے متعلق ہو۔ قومی نصاب کے لئے ایک متحدہ قانونی بنیاد قائم کرنا بھی ضروری ہے کیونکہ ملک کا متنوع تعلیمی نظام ۱۷ سے زیادہ مختلف نصاب کے ساتھ کام کرتا ہے، جس میں برطانوی، امریکی، بھارتی اور دیگر بین الاقوامی ماڈلز شامل ہیں، جبکہ قومی شناخت، اقدار، اور اہم صلاحیتوں کی متحدہ ترقی کو ہر طالب علم کے لئے متوقع ہے۔

قومی تعلیم کا چارٹر: سمت کا کمپاس

نئے قانون کے مرکز میں قومی تعلیم کا چارٹر ہے، جو مستقبل کی تعلیمی پالیسی کے لئے ’’ بنیادی حوالہ دستاویز ‘‘ بن جائے گا۔ یہ چارٹر قومی تعلیم کے مقاصد، فارغ التحصیلوں کی متوقع صلاحیتوں اور علم، اور قومی شناخت اور سماجی اقدار کو ضم کرنے کے طریقوں کی وضاحت کرتا ہے۔

چارٹر دوسرے الفاظ میں سیکھائی کے معیارات اور نتائج، تدریسی طریقے، تعلیمی راہیں، زبان اور تعلیم کے دورانیہ، ہر مضمون اور اسکے مواد کو مخصوص کرتا ہے۔

چار سطح کی نصاب میں ترمیم: واضح طور پر منظم ذمہ داریاں

فرمان آئندہ نصاب کی ترامیم کے لئے ایک واضح فریم ورک فراہم کرتا ہے، ان کو چار زمروں میں تقسیم کرتا ہے:

۱۔ بنیادی تبدیلیاں: یہ پورے نصاب کی بنیاد کو متاثر کرنے والی اہم ترامیم ہیں، جنہیں قومی سطح پر انکے نفاذ کی اجازت دینے سے پہلے لازمی تجرباتی پروگراموں سے گزرنا ضروری ہیں۔ یہ تبدیلیاں تعلیم، انسانی وسائل، اور کمیونٹی ڈیولپمنٹ کوسنل کی طرف سے منظور شدہ اور بالآخر وزیرآلہ کی بات کی طرف سے توثیق شدہ ہوتی ہیں۔

۲۔ جزوی تبدیلیاں: یہ مخصوص مضامین میں معمولی ترامیم شامل ہوتی ہیں — جیسے کہ بعض سیکھائی کے مقاصد کی نظرثانی، موضوعات کو حذف یا شامل کرنا — جنکی منظوری تعلیم کوسنل کی طرف سے دی جاتی ہے۔

۳۔ فنی تبدیلیاں: ان میں الفاظ، بصری، یا زبان کے وضاحات شامل ہیں جو نصاب کی مواد کی بنیاد کو متاثر نہیں کرتیں اور یہ وزارت تعلیم کی ذمہ داری میں آتی ہیں۔

۴۔ غیر معمولی تبدیلیاں: یہ فوری ترامیم ہیں جنہیں غیر متوقع حالات — جیسے عالمی یا قومی ہنگامی حالات میں نافذ کرنا ہوتا ہے — جن کیلئے بھی تعلیم کوسنل کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے لیکن وزیرآلہ کی بات کی زیادہ وسیع تبدیلیوں کی اطلاع دینی ہوتی ہے۔

نصاب کی تبدیلیاں کون شروع کر سکتا ہے؟

قانون سازی ریاستی، نجی، یا غیر منافع بخش تنظیموں کو — بشمول ان اداروں کے جو مفتی علاقے میں کام کرتے ہیں — نصاب کی تبدیلیوں کے لئے تجاویز جمع کرانے کی اجازت دیتی ہے۔ لیکن یہ تجاویز صرف اسی صورت میں قبول کی جاسکتی ہیں جب وہ سائنسی طور پر ثابت شدہ ہوں تاکہ:

قومی تعلیمی مقاصد، موجودہ اور مستقبل کی مزدور منڈی کی ضروریات، سماجی اقدار، اور قومی شناخت کو مستحکم کرنے کے مقاصد سے ہم آہنگ ہوں۔

نفاذ کی ذمہ داری سکولوں کی ہے

قانون کے مطابق، تعلیمی ادارے نصاب کا تعارف اور نفاذ کرنے کے ذمہ دار ہیں، بشمول تجرباتی پروگراموں میں شرکت، رائے جمع کرنے، اور وزارته تک مشاہدات جمع کرانے کے۔ مقامی تعلیمی حکام نجی سکولوں میں نفاذ کے لئے بنیادی طور پر ذمہ دار ہیں، جبکہ تعلیمی معیار کے قومی مرکز تعلیم کے معیار کی پیمائش کرتا ہے اور اپنی رپورٹس کو صحیح اداروں تک بھیجتا ہے۔

لچک اور استحکام بیک وقت

وفاقی فرمان کی ایک بڑی کوشش یہ ہے کہ جبکہ قومی نصاب کی استحکام اور یگانگی کی ضمانت دیتا ہے، یہ نظام کو مزدور منڈی اور معاشرتی تبدیلی کی ضروریات کا جواب دینے کے لئے کافی لچک بھی دیتا ہے۔ مقصد صرف یہ نہیں ہے کہ ہر طالب علم کو ایک متحدہ بنیاد فراہم کی جائے بلکہ یہ بھی ہے کہ نصاب نئے ٹیکنالوجیز، اقتصادی رجحانات، اور عالمی چیلنجوں کے مقابلے میں مسلسل ترقی کرسکے۔

حکومتی سطح پر اسٹریٹیجک ہم آہنگی بھی یقینی بنایا گیا

قومی تعلیم کا چارٹر وفاقی حکومت کی طرف سے مکمل کیا گیا تھا تعلیم، انسانی وسائل، اور کمیونٹی ڈیولپمنٹ کوسنل کی جانچ کے بعد، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ نصاب صرف وزارتی سطح پر ہی نہیں بلکہ حکومتی سطح پر بھی ملک کی طویل مدتی حکمت عملیوں کے ساتھ مربوط ہے۔

خلاصہ

یہ نیا وفاقی فرمان یواے ای کے تعلیمی نظام میں ایک نکتہ عطف ہے۔ دنیا کی تیزی سے بڑھتی ہوئی ممالک میں سے ایک کی حیثیت سے، یواے ای نے پائیدار مستقبل کے لئے ایک مضبوط اور لچکدار تعلیمی نظام کی ضرورت کو تسلیم کیا ہے۔ یہ قانون نصاب کے معیار کو بڑھاتا ہے بلکہ واضح ذمہ داریاں بھی مقرر کرتا ہے، مسلسل بہتری کی اجازت دیتا ہے۔ طلباء، والدین، اساتذہ، اور ادارے کے رہنما سبھی کے لئے شفاف، مستقل، اور قومی اقدار پر مبنی نصاب فائدہ مند ہے جو مستقبل کے چیلنجوں سے مقابلہ کرنے کے قابل ہے۔ اس اقدام کے ساتھ، دبئی اور پورا ملک اپنی عالمی تعلیمی نقشے پر اپنی پوزیشن کو مزید مضبوط کرتا ہے۔

(مضمون کا ماخذ: قومی تعلیم کا چارٹر۔)